对于开发商来说，获地难办理施工许可证也难。有的小项目投资少、占地小，但是该跑的手续一样都少不了，这也增加了项目落地开工所消耗的时间。为了进一步优化营商环境，山东近日发布新规，投资额小于等于100万或者建筑面积小于等于500平的房屋建筑，可免去办理施工许可证。

　　5月25日，山东省政府新闻办召开闻发布会，介绍山东省工程建设项目审批制度改革创新突破配套措施，记者从会上了解到，为进一步优化营商环境，加快项目落地开工，山东提出将全省施工许可办理限额提高到“工程投资额在100万元以下(含)或者建筑面积在500平方米以下(含)的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证。”

　　施工许可手续直接决定项目能否开工建设，是市场主体重点关注的事项。同时，施工许可作为建设项目开工建设的标志性节点，在整个工程投资建设领域全流程中，发挥着承上启下的关键作用。

　　山东省住房和城乡建设厅厅长王玉志介绍，近年来，山东省不断简化建筑工程施工许可证办理流程，合并了施工许可、质量监督、安全监督3个手续，实现了“一表申请、一窗受理、一次审批”，减少了企业跑腿次数;将施工现场具备开工条件、资金到位证明等申报材料实行告知承诺制，减少了申请材料;将办理时限从法定的7个工作日压减到3个工作日，有效缩短了项目开工时间、降低了企业成本，市场主体获得感明显增强。

　　这次出台的配套措施，从以下3个方面进一步优化了施工许可手续办理：

　　一是进一步提高施工许可办理便利度。通过公共资源交易平台与工程审批系统互联互通，建设项目相关招标投标信息共享给主管部门，中标通知书等相关招投标数据可通过平台共享获取，进一步减少需要企业提供的材料文件。

　　二是进一步合并施工许可关联手续。当前全省13个市和全部县人防主管部门已并入住建部门，全面推行施工许可和人防相关手续合并办理具备了条件。今年，在建设工程质量监督手续、安全监督手续、施工许可证核发合并办理的基础上，进一步合并了“人防工程质量监督手续(防空地下室)”，实现了“四证合一”。

　　三是调整施工许可办理限额和方式。当前，我省可以不申请办理施工许可的建筑工程范围是“工程投资额在30万元以下且建筑面积在300平方米以下”。为进一步优化营商环境，结合市场主体需求，配套措施提出，将全省施工许可办理限额提高到“工程投资额在100万元以下(含)或者建筑面积在500平方米以下(含)的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证”。目前正在推动修订相关省政府规章。同时，建设单位确定施工总承包单位后，可根据需要分段压茬办理施工许可证，进一步加速项目落地开工。