买新房的人都愿意选择大品牌房企开发商旗下的项目，因为品牌房企的资金实力比较雄厚，不会出现烂尾的情况。近日天津的一个项目就烂尾了，业主们手里拿着钥匙却进不了自己日夜期盼的新家，这就是天津滨海新区中新生态城青溪花苑(以下简称“众美青城”)项目二期b段。

　　业主栗子告诉记者，2017年购买该项目之初，这里有的房子就已经基本封顶。“当时看着差不多完工的房子心里是比较踏实的，没想到由于我们买的房子是这个项目最后一期，却陷入了无法交付和烂尾境地。”

　　众美青城开发商为众美城(天津)房地产开发有限公司(以下简称“众美天津”)，该项目建筑面积26万平方米，共1598户，分三期建设，一期为多层住宅;二期a段项目为洋房;二期b段项目为别墅，仅有54户业主。

　　在项目一期和二期a段顺利交房后，二期b段别墅项目开始出现施工缓慢等问题。到了原本约定的交房日期，业主们陆续得到消息，因众美天津在整个项目开发过程中拖欠建筑商、电力公司、污水处理公司等多个单位欠款，二期b段项目无法验收。这也直接导致业主们不能顺利收房。

　　此后，众美青城二期b段业主与开发商、承包商等展开了2年多交涉，至今无果。

　　3月6日，中国房地产报记者来到位于中新生态城中央大街以西、和顺路以北的众美青城项目二期b段，看到了主体基本完工的别墅，门口杂草丛生，堆满了建筑垃圾。期间，记者致电众美集团官网预留电话，提示为空号;拨打承建方电话，则无人接听。

　　3月12日，记者联系到负责协调此事的天津市滨海新区中新生态城管理委员会(以下简称“生态城管委会”)，生态城管委会表示，导致二期b段别墅未如期交付的主要原因为开发商资金链断裂，多次失信违背各方商定解决方案，欠付总包单位中国建筑一局(集团)有限公司工程款约1.9亿元，以及专业承包、监理等其他参建方相关费用，使相关参建方无法配合完成验收。

　　“一步之遥”的新房

　　2017年，众美青城别墅获得国家健康住宅建设试点授牌，成为整个中新生态城乃至天津第一个健康住宅建设试点。

　　2017年9月，众美青城二期b段开盘。

　　与众多别墅项目一样，众美天津在宣传时期为业主们勾画了一个“美好住所”——前庭后院，绿荫环绕。

　　这一时期，众美青城别墅还被列入国家健康住宅建设试点项目，并获得国家健康住宅建设试点授牌。宣传中，该项目是“区域健康人居环境新标杆”，也是整个中新生态城乃至天津第一个健康住宅建设试点。

　　退休老人林工(化名)和家人就是看上了“健康人居环境”这一点在此购买了一套住宅，改善居住环境。

　　“2017年底，我们家以总价400多万元价格买了众美青城别墅项目，合同定于2018年12月31日前交房。到2018年年底，就感觉施工开始变慢，有时候一整天工地上都没有工人。”林工告诉记者。

　　另一名业主宋函(化名)证实了林工说法。“到了交付日期，一直没有接到收房通知。直到2019年6月，开发商寄来一封推迟交房通知函，说要延期交付。不过因为当年冬天有停工令，这次延期并没有引起业主警惕，只觉得停工令时间过了，复工用不了多久就可以交房。”

　　事情的发展让宋函觉得没那么简单。“到2019年8月，我看小区工地仍是‘三天打鱼两天晒网’状态，且当时施工状况离交房入住条件较远。”

　　“到了承诺交房的9月，房子果然再次延期交付。”宋函说。在栗子看来，业主们距离入住新家只有一步之遥，只是这一步走得太难。

　　“延期之后，我加入业主群才了解到，二期b段主体工程早已完工，只是无法进行验收。原因是众美天津拖欠整个项目各施工单位资金，这些单位不愿配合验收。”

　　通过查阅业主提供的资料可以了解到，被拖欠单位包括：总承包商——中国建筑一局(集团)有限公司(以下简称“中建一局”)，涉及金额1.9亿元;监理公司——北京方圆监理，涉及金额100万元;污水配套验收—信邦建设工程有限公司，涉及金额80万元……

　　与此同时，更令业主们担忧的事发生了。“在拖欠各单位工程款问题已经暴露的情况下，项目预售监管资金还在不断减少。2020年5月，我们业主提交诉求希望能将监管账户的钱用于验收，却被告知监管资金账户已经没钱了。”

　　公开资料显示，预售资金监管是指由房地产行政主管部门会同银行对商品房预售资金实施第三方监管，房产开发企业须将预售资金存入银行专用监管账户，只能用作本项目建设，不得随意支取、使用。新建商品房预售资金监管期限为自核发商品房销售许可证开始至办理不动产首次登记后止。

　　债务之“结”

　　了解到项目存在的诸多问题后，业主们开始求助生态城相关政府部门。实际上，2019年4月生态城管委会就成立了工作专班，多次协调开发商及各参建单位。

　　在生态城管委会多方协商之下中间出现过转机。2020年6月，中建一局承诺无条件配合验收。同年8月，经多次协商谈判，众美天津方面表示将分次汇款100万元、50万元、10万元给业主代表账户用于办理交房事宜。

　　到了这年9月，形势却再生变。

　　“因欠款缺口大，开发商汇给业主的钱毫无意义，中建一局也并没有遵守无条件配合验收的允诺。后来，生态城管委会多次发函要求众美天津董事长到场解决问题，但无果;2020年底时开发商已经处于‘你们要房子就自己想办法的状态了’。”栗子介绍。

　　林工告诉记者，“期间，有政府部门工作人员劝我们自救，集资交付欠款单位，合作企业好盖章。可开发商欠中建一局的资金是整个项目的建设费用，近两个亿，我们54户业主怎么可能凑齐?后来中建一局提出众美开发商出具抵押物后可以配合验收，但开发商却说已没有可抵押物了。”通过查阅资料可以了解到，2015年5月，中建一局华北公司中标天津众美青城项目总承包工程，合同额5.776亿元。

　　重重矛盾中“自救”

　　为了早日住进新家，业主们主动签署了一份放弃承诺书，承诺放弃原先合同中属于自己的权益，但效果不大。

　　为了早日住进新家，业主们甚至主动签署了一份放弃承诺书，承诺放弃原来合同中属于自己的权益，包括园林绿化、空调安装、太阳能等等;在与开发商协商未果的情况下，业主们也曾拉起“生态城第一烂尾楼”横幅在众美青城销售处讨要说法，都以失望告终。

　　“有个老大姐天天哭，眼睛都哭坏了，念叨自己84岁老父亲是否能在有生之年入住;有买这个房子做新房的小伙子都已经当爸爸了，也没住上新家;也有业主卖了自己和父母原来居住的老房子想着阖家欢乐住大房，如今已经是租房第四年……其中的苦楚说不完。”栗子向记者阐述着众美青城业主们这几年来的经历。

　　林工也说道，去年有户业主孩子到了上学年纪，因没有房产证无法办理入学，最后在生态城管委会帮助下才让这名业主孩子入了学。但是，今年又有业主小孩该上学了，难不成以后都这么处理?

　　生态城管委会在接受记者采访时证实了这一说法，“为尽量减少延期交房对业主带来的影响，管委会在及时向业主代表通报工作进展的同时，帮助有子女入学需求的业主办理手续，保障了孩子如期入学。”

　　同时，有业主为了解决目前住房困难，决定先搬进未经验收的别墅内，“答应下周给小区供电和水，就怕报道之后返悔了，业主们也都如履薄冰。”

　　就众美青城验收问题，生态城管委方面答复记者，管委会成立工作专班以来，多次协调开发商及各参建单位推动完成了节能验收、消防验收、规划验收等工作。下一步，将继续协调督促开发商与总包单位等参建各方沟通，力争通过协商或法律途径早日交付房屋。